住建部-政務(wù)咨詢專欄回復(fù)關(guān)于建筑企業(yè)資質(zhì)相關(guān)問(wèn)題
一、問(wèn)題:我公司的建筑工程施工總包一級(jí)資質(zhì)將于23年12月31日到期,目前延期申請(qǐng)遇到幾個(gè)問(wèn)題想咨詢一下:
1、《資質(zhì)管理規(guī)定》要求的12個(gè)一級(jí)建造師能否全部是建筑專業(yè)的?
2、企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人既有高級(jí)工程師職稱證書又有一級(jí)建造師證書,可以同時(shí)作為技術(shù)負(fù)責(zé)人和注冊(cè)人員進(jìn)行申報(bào)嗎?
3、建造師中有年齡超過(guò)60歲的人員且已經(jīng)辦理退休手續(xù),無(wú)法提供社保證明,此類人員能否作為注冊(cè)人員上報(bào)?期待解答。
住建部回復(fù):
1.據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》的通知(建市[2015]20號(hào))第三十八條12點(diǎn)“《標(biāo)準(zhǔn)》中要求XXX專業(yè)、XXX專業(yè)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于XX人,不要求所列專業(yè)齊全?!?/p>
2.參考《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》的通知(建市[2015]20號(hào))第三十八條9、10點(diǎn),可以。
3.據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》的通知(建市[2015]20號(hào))第三十八條5點(diǎn)“企業(yè)主要人員應(yīng)滿足60周歲及以下...”,故申報(bào)建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)中的建造師不能超過(guò)60周歲。
二、根據(jù)1、建司局函市〔2023〕116號(hào),第二條:資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)企業(yè)按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定及資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求提交申請(qǐng),對(duì)材料真實(shí)性、合法性作出承諾,并對(duì)承諾內(nèi)容負(fù)責(zé),承擔(dān)全部法律責(zé)任。收到企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)后,我部按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)注冊(cè)人員等內(nèi)容進(jìn)行核查,經(jīng)核查合格的,準(zhǔn)予延續(xù)。
2、工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中:建筑裝飾工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)及建筑幕墻工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)主要專業(yè)技術(shù)人員配備表要求非注冊(cè)人員。
請(qǐng)問(wèn):工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)(建筑裝飾工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)、建筑幕墻工程設(shè)計(jì)專項(xiàng))延期是否要考核非注冊(cè)人員?非注冊(cè)人員是否也要考核三個(gè)月社保?
住建部回復(fù):
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,如實(shí)填報(bào)非注冊(cè)人員信息,延續(xù)采取告知承諾的方式,我部考核各類注冊(cè)人員的注冊(cè)情況。
三、問(wèn)題:你好,我看建市規(guī)〔2023〕3號(hào)文件有提到總包1級(jí),專業(yè)承包1級(jí)企業(yè)的注冊(cè)建造師需要符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),然后我看2016年發(fā)布的《關(guān)于簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》里面有提到“除各類別最低等級(jí)資質(zhì)外,取消關(guān)于注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)成管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核”,那注冊(cè)建造師是按1級(jí)標(biāo)準(zhǔn)考核還是按低等級(jí)的來(lái)考核呢?
住建部回復(fù):
一級(jí)資質(zhì)注冊(cè)建造師人數(shù)等指標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號(hào))相對(duì)應(yīng)的一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》(建市規(guī)〔2023〕3號(hào))文件,“《關(guān)于簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》(建市〔2016〕226號(hào))...與本通知規(guī)定不一致的,以本通知為準(zhǔn)”。
四、問(wèn)題:按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知(建市規(guī)〔2023〕3號(hào))文件,企業(yè)重組分立對(duì)于原企業(yè)和繼承企業(yè)均按照現(xiàn)行內(nèi)容的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,這句話中對(duì)于人員考核的是否具體理解為:一級(jí)資質(zhì)的原企業(yè)對(duì)于人員是不做考核?還是按照最低資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)考核?繼承企業(yè)是否也是按最低資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核?
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》(建市〔2014〕79號(hào))文件廢止后,企業(yè)重組分立應(yīng)按照哪個(gè)文件執(zhí)行?
住建部回復(fù):
根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》(建市規(guī)〔2023〕3號(hào))第六條,“...應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號(hào))要求的注冊(cè)建造師人數(shù)等指標(biāo)要求”。
重組分立參考住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)-建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄-常見(jiàn)問(wèn)題-通用問(wèn)題,第13、15條。
五、問(wèn)題:你好,關(guān)于建市規(guī)〔2023〕3號(hào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知。
1、第四條完善業(yè)績(jī)認(rèn)定方式中的A級(jí)和B級(jí)工程項(xiàng)目是否有一個(gè)界定標(biāo)準(zhǔn)?如何去界定這個(gè)AB級(jí)?
2、業(yè)績(jī)未錄入全國(guó)建筑市場(chǎng)平臺(tái)的,申請(qǐng)企業(yè)需在提交資質(zhì)申請(qǐng)前由業(yè)績(jī)項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn)業(yè)績(jī)指標(biāo)真實(shí)性,這個(gè)業(yè)績(jī)指標(biāo)真實(shí)性指的是哪些?還是說(shuō)需要走主管部門出一個(gè)業(yè)績(jī)證明?
住建部回復(fù):
1、經(jīng)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)定的業(yè)績(jī)項(xiàng)目數(shù)據(jù)等級(jí)可標(biāo)為A級(jí),經(jīng)市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)定的業(yè)績(jī)項(xiàng)目數(shù)據(jù)等級(jí)可標(biāo)為B級(jí)。
2、2024年1月1日前,可由業(yè)績(jī)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具業(yè)績(jī)核查意見(jiàn)。
六、問(wèn)題:文件要求“申請(qǐng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)、專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號(hào))要求的注冊(cè)建造師人數(shù)等指標(biāo)要求”,其中人員要求是只針對(duì)建造師,還是包含資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人?
住建部回復(fù):
申請(qǐng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)、專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的企業(yè),按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2014]159號(hào))一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)考核注冊(cè)人員,不包括中級(jí)以上職稱人、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人。
七、問(wèn)題:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部于2023年9月6日下發(fā)了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》(建市規(guī)〔2023〕3號(hào)),文件第四條規(guī)定“業(yè)績(jī)未錄入全國(guó)建筑市場(chǎng)平臺(tái)的,申請(qǐng)企業(yè)需在提交資質(zhì)申請(qǐng)前由業(yè)績(jī)項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn)業(yè)績(jī)指標(biāo)真實(shí)性”。
我對(duì)以上規(guī)定有以下2種理解,具體是哪一種,請(qǐng)明確。
理解1:申請(qǐng)企業(yè)先找業(yè)績(jī)項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn)業(yè)績(jī)指標(biāo)真實(shí)性,再將申請(qǐng)材料提交住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。
理解2:申請(qǐng)企業(yè)將申請(qǐng)材料提交住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)申報(bào)材料中的業(yè)績(jī)存疑,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)函至業(yè)績(jī)項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,業(yè)績(jī)項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門回函至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。
住建部回復(fù):
提交資質(zhì)申請(qǐng)前應(yīng)先確認(rèn)業(yè)績(jī)真實(shí)性。
八、問(wèn)題:強(qiáng)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊(cè)人員考核要求。申請(qǐng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)、專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號(hào))要求的注冊(cè)建造師人數(shù)等指標(biāo)要求。若要升級(jí)建筑工程施工總承包壹級(jí),其中企業(yè)主要人員,注冊(cè)建造師人數(shù)要求是否為建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)壹級(jí)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于12人。關(guān)于中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)是否考核。
住建部回復(fù):
建筑施工總承包一級(jí)資質(zhì)升級(jí),按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號(hào))一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)考核注冊(cè)人員,中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人指標(biāo)不考核。
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